 Сьогодні ми всі є свідками дуже багатьох подій державного значення. Не завжди можна зрозуміти з якою метою, для чого приймається та чи інша норма, вводиться щось нове, спочатку не дуже зрозуміле, або ж проголошується з найвищої трибуни якась нова державна програма. Тому дуже добре, коли ЗМІ мають зворотній зв'язок і коли саме через запит простих людей, громади, певного колективу нас інформують, нам роз’яснюють, аналізують що ж робиться в нашій державі.
Вже за декілька тижнів в Київській області з’явиться електронна соцiальна картка. Цією карткою будуть забезпечуватись всі категорії громадян, які мають ті чи інші пільги. Уряд вирiшив (постанова Кабмiну № 947 вiд 11.10.2010р.) створити єдину державну iнформацiйно-аналiтичну систему облiку й управлiння коштами соцiальної сфери. Це дуже добре тому що за попередні періоди наші політичні сили, борючись за прихильність лекторату надали стільки пільг різним категоріям населення, що для їх повного задоволення потрібен певно ще один державний бюджет. А між тим наша держава в останні роки не може повністю профінансувати навіть ті видатки державного бюджету, які самі і запланували. Саме тому сьогоднішній Уряд змушений приймати не популярні серед певної частини громадян рішення по обліку пільг, їх деякому скороченню та більш чіткому управлiнню коштами соцiальної сфери. Сьогодні ми маємо безліч прикладів коли одна особа може одночасно бути на соціальному забезпеченні в декількох громадських організаціях, управліннях, фондах. Інші ж громадяни користуються лише однією пільгою і лише в одній установі. Все це породжує соціальну несправедливість, неефективне використання державних коштів, які виділяються на соціальне забезпечення певних категорій громадян нашої держави.
Мiнiстерство фінансів є головним виконавцем i координатором роботи iз впровадження електронної соцiальної картки. Мiнiстру фiнансiв Федору Ярошенку доручено створити й очолити мiжвiдомчу комiсiю з питань впровадження картки, включивши до її складу представникiв зацiкавлених органiв, представникiв профспiлок, роботодавцiв й експертiв. Уряд поставив перед комiсiєю завдання вивчити мiжнародний досвiд впровадження електронної соцiальної картки iз застосуванням технологiй рiзних платiжних систем i провести аналiз передумов для створення єдиної iнформацiйно-аналiтичної системи облiку й управлiння коштами соцiальної сфери і поступового впровадження електронної соцiальної картки на всiй територiї України.
Мінфіном планується в 2010-2011 рр. впровадити персональну електронну соцiальну картку, як експеримент у м. Києвi, Київській, Харкiвськiй i Чернiвецькiй областях. Державним адмiнiстрацiям доручено пiдготувати розрахунки видаткiв на проведення експерименту й у мiсячний строк подати їх Мiнфiну, який у свою чергу повинен передбачити в проектi державного бюджету на 2011 рiк i наступнi роки кошти для впровадження електронної соцiальної картки. Уряд також доручив держадмiнiстрацiям щокварталу подавати Мiнфiну звiт про перебiг проведення експерименту.
Соцiальна картка буде багатофункцiональною iменною пластиковою карткою. Вона видаватиметься громадянам України, які одержують різні види соцiальної допомоги. За допомогою іменної пластикової картки можна буде користуватись тими пільгами, які встановлені державою, місцевими органами самоврядування і надаються за місцем проживання особи різними організаціями та установами.
Сьогодні цей експеримент необхідний для розробки прозорого механізму видачі одержувачам соціальної допомоги, компенсаційних та дотаційних виплат. Запровадження державного централізованого контролю за цільовим використанням коштів, які виділяються на соціальні програми.
Михайло Новосецький
|
